La fórmula chilena para elaborar una nueva Constitución

Claudio Soto
csoto@idealex.press

Luego que el pasado 4 de septiembre, los ciudadanos chilenos decidieran por amplia mayoría rechazar el texto de una nueva Constitución para el país que reemplazaría la de 1980, el Gobierno y los partidos políticos se abocaron a la búsqueda de un acuerdo transversal para avanzar en la materia, lo que durante más de 3 meses se mantuvo estancado hasta que por fin el 12 de diciembre lograra ver la luz, bajo un nuevo itinerario y órganos que trabajarán en ello.

La fórmula chilena —denominada “Acuerdo por Chile”— contempla la creación de un Consejo Constitucional, un consejo de expertos, un comité de admisibilidad de las normas y un cronograma de trabajo que partirá en enero del próximo año, debiendo culminar con un plebiscito ratificatorio con voto obligatorio el 26 de noviembre de 2023.

Los nuevos órganos, sobre los que se discutió en profundidad por su representación popular y política, relevará a la llamada Convención Constituyente, y será la encargada de redactar la nueva Carta Magna con un plazo de entrega el 21 de octubre del año venidero.

Imagen: Prensa Presidencia Gobierno de Chile.

El Acuerdo, que fue entregado al Presidente Gabriel Boric por los presidentes del Senado, Álvaro Elizalde y de la Cámara de Diputados, Vlado Mirosevic (en la fotografía, junto a la ministra de la Secretaría general de la Presidencia, Ana Lya Uriarte), fue firmado por los representantes de la UDI, Renovación Nacional, Evopoli, Partido Demócrata Cristiano, Partido Radical, Partido Liberal, Partido Socialista, Partido Comunista, Partido por la Democracia, Partido Comunes, Partido Federación Regionalista Verde Social, Convergencia Social, Revolución Democrática y Acción Humanista. Además de los movimientos Amarillos por Chile, Demócrata y Unir.

El Consejo Constitucional

Según se desprende del Acuerdo, el Consejo estará compuesto por 50 personas elegidas por votación popular directa de acuerdo con el sistema electoral aplicable a las circunscripciones senatoriales, bajo sufragio universal y obligatorio, con listas abiertas compuestas por partidos o pactos de partidos, que podrán incluir a personas independientes.

El Consejo tendrá principio de paridad y será integrado por escaños indígenas supranumerarios, asignados de acuerdo con el porcentaje de votación efectiva en la elección.

Este Consejo tendrá por único objeto discutir y aprobar una propuesta de texto de nueva Constitución, disolviéndose una vez cumplida la tarea encomendada. Las normas constitucionales propuestas se aprobarán por las 3/5 partes de las y los consejeros en ejercicio, sometiéndose la propuesta final a una aprobación del Consejo por el mismo quórum.

Comité de expertos

Este Comité estará conformado por 24 personas de indiscutible trayectoria profesional, técnica y/o académica, de composición paritaria, elegidos 12 por la Cámara de Diputados y Diputadas y 12 por el Senado, en proporción a la representación de las distintas fuerzas políticas y aprobada por 4/7 de los miembros en ejercicio de las respectivas Cámaras.

Este órgano -señala el Acuerdo- tendrá a su cargo la redacción de un anteproyecto que servirá de base para la discusión y redacción del nuevo texto constitucional, al estilo de una idea matriz del mismo. Las decisiones de la Comisión se tomarán por un quórum de 3/5 de sus miembros.

La Comisión iniciará sus funciones en enero del año 2023 y se incorporará al Consejo Constitucional, pudiendo sus integrantes hacer uso de la palabra en todas las instancias.

Comité Técnico de Admisibilidad

Este Comité estará compuesto por 14 personas, juristas de destacada trayectoria profesional y/o académica, que serán elegidas por el Senado en virtud de una propuesta única que le formulará la Cámara de Diputados y Diputadas. Ambas votaciones deberán contar con el apoyo de 4/7 de los miembros en ejercicio.

Este Comité Técnico de Admisibilidad tendrá a su cargo la revisión de las normas aprobadas en las distintas instancias que se presenten en la Comisión Experta y/o el Consejo Constitucional, a fin de determinar una eventual inadmisibilidad de estas cuando sean contrarias a las bases institucionales.

Cronograma Constitucional

La propuesta final de Nueva Constitución deberá ser ratificada o rechazada por la ciudadanía mediante un plebiscito con voto obligatorio.

El proyecto de reforma constitucional se ingresará a la brevedad, por moción parlamentaria que se presentará en la Cámara de Diputados y Diputadas, y se solicitará al Ejecutivo, discusión inmediata de manera tal de que el itinerario que se propone sea factible:

-Enero 2023: Instalación de Comisión Experta.
-Abril de 2023: Elección de Consejeros y Consejeras Constitucionales, con voto obligatorio.
-21 de mayo de 2023: Instalación del Consejo Constitucional.
-21 de octubre de 2023: Entrega proyecto de Constitución de la República de Chile
-26 de noviembre de 2023: Plebiscito ratificatorio con voto obligatorio.

 
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