Arbitraje, contratos y alianzas entre Francia y Latinoamérica

Philippe Bastelica

“Lo que caracteriza a América Latina y El Caribe, si las comparamos con otras regiones del mundo, es que tienen con Francia y con Europa una base de valores en común, que debemos defender mancomunadamente frente a la gran cantidad de desafíos y retos a los que nos enfrentamos globalmente”, dijo Philippe Bastelica, embajador, ministro plenipotenciario y secretario general de la Semana de América Latina y el Caribe, en el inicio del seminario “¿Cómo se traduce la colaboración jurídica y económica entre Francia y América Latina en 2022?”, que fue organizado por el Barreau de Paris y realizado el 9 de junio.

El evento formó parte de la novena edición de la Semana de América Latina y el Caribe, dirigido por el Ministerio de Europa y de Asuntos Exteriores de Francia y contó con dos paneles: el primero enfocado en las alianzas jurídico-económicas entre Latinoamérica y Francia y, el segundo, un espacio donde se habló de las experiencias en arbitraje, resolución de conflictos y contratos internacionales frente al Covid-19 en ambas regiones.

Bastelica destacó la importancia del Derecho para el mantenimiento de las relaciones internacionales entre Francia y América Latina, sobre todo respecto del derecho internacional y de los marcos normativos que rigen negocios transnacionales. “Estos intercambios económicos son ya muy significativos. Permítanme recordarles que Francia es el tercer inversor extranjero más grande en América Latina, gracias a las filiales de empresas francesas que juegan un papel muy importante en la región. Por ejemplo, tenemos más de 1.000 en Brasil y 500 en México, y son de hecho uno de los principales empleadores extranjero en América Latina”, añadió el embajador.

“Francia va a prestar una atención particular y colectiva para mantener y mejorar el marco jurídico de los negocios. Esto será decisivo para permitir el auge de esta relaciones económicas que ya son estrechas, pero pueden seguir desarrollándose de manera significativa”, dijo Bastelica al finalizar su intervención.

Las alianzas Franco-Latinas

Patricia Cuba-Sichler, corresponsable de la comisión de América Latina del Barreau, condujo la primera mesa de conversación, en la cual intervinieron representantes de diversas alianzas internacionales, exponiendo sobre el trabajo de sus organizaciones.

Lourdes Escaffi-Venes, secretaria general de la Federación Interamericana de Abogados (FIA) y abogada ante los colegios de Washington y New York, destacó la importancia de la FIA en su promoción de los derechos humanos en un contexto de “crisis de identidad democrática” que estaría atravesando América Latina. “Aunque se han celebrado muchos avances, lamentablemente hay muchas circunstancias que son una amenaza al equilibrio y la paz mundial, como lo que sucede con Ucrania. Estas crisis en la región hacen que la misión de la FIA siga siendo relevante”, comentó Venes.

Fuente: Barreau de París

La FIA ha hecho diversos grupos de trabajo con organizaciones de abogados francesas enfocados en diversos temas como el acceso a la justicia y la situación de los migrantes en el país europeo. “El desarrollo económico requiere instituciones jurídicas sólidas, estables y procesos verídicos. El fortalecimiento del Estado de derecho no solo ayuda al desarrollo económico sino que también a la paz social, lo que se puede ver hoy en día”, destacó la secretaria general sobre los logros de las iniciativas de la FIA en cooperación con Francia y añadió una invitación a los asistentes a que se unan a alguno de estos grupos de trabajo.

Paloma Casado Torres, coordinadora adjunta del componente de sistemas penitenciarios del Programa de Asistencia contra el Crimen Transnacional Organizado Europa América Latina (PAcCTO), destacó la labor de la entidad —en la que participan activamente Francia, España, Italia y Portugal— en apoyar a las naciones latinoamericanas para que mejoren la forma en que imparten la justicia. “Trabajamos con América Latina y le facilitamos los contactos para que puedan trabajar entre sí. Hacemos una asistencia técnica para, por ejemplo, construir un recinto penitenciario”, añadió.

“Nosotros luchamos contra el crimen transnacional organizado, pero partimos del principio de que eso exige el refuerzo del Estado de Derecho. Un ejemplo de iniciativa son nuestras academias penitenciarias, porque consideramos que la administración penitenciaria es aquella que debe reformarse de manera rápida para adecuarse a los retos actuales, por lo que trabajamos la manera en que se debe formar un personal penitenciario, qué se espera de ese personal, cuál es su misión, así como el equilibrio entre la seguridad, la inserción y la lucha contra el crimen organizado, especialmente en Latinoamérica con la operación de los carteles”, comentó Casado Torres.

La coordinadora destacó el caso de Ecuador, donde hay una crisis penitenciaria que PAcCTO busca solucionar junto con el gobierno ecuatoriano. “Ha habido 500 muertos en el marco de masacres en recintos penitenciarios el año pasado, por lo que Ecuador pidió ayuda y nosotros, en respuesta, organizamos a fines de abril una conferencia de consenso entre todos los actores para poder proponer al gobierno reformas sutiles e hicimos una consulta pública para diagnosticar la situación”, contó Casado Torres, quien agregó que también han desarrollado medidas alternativas al encarcelamiento en otros países, como Colombia.

Javier Zapatero, manager del financiamiento de proyectos de PROPARCO, agencia subsidiaria de la Agence Française de Développement —se ocupa de las inversiones del sector privado en el extranjero—, clasificó la presencia de la organización en Latinoamérica como estable y consolidada en el tiempo. “En un mundo sometido a ciertos fenómenos de estrés, podemos decir que América Latina con todas sus idas y venidas, tiene un eje común de estabilidad que ha permitido el desarrollo y la evolución de empresas, por lo que los objetivos de PROPARCO se han adaptado al crecimiento de la región ahora que están más enfocados en objetivos de desarrollo durables”, prosiguió Zapatero en su análisis.

Algunos de los proyectos que PROPARCO ha financiado a través de intermediarios es el aumento de flota de buses eléctricos de TransMilenio en Colombia y la colaboración con Grupo Mega para la entrega de soporte económico a pequeñas y medianas empresas mexicanas agrícolas: “Hemos apoyado a los empresarios pequeños a través de Grupo Mega para instaurar el riego por goteo en regiones de México donde hay un estrés hídrico bastante importante y con un sentido de prevención, bajo la expectativa de que la escasez aumentará en el país”.

Derecho de empresas y contratos en Francia y Latinoamérica

La segunda parte del evento fue dirigida por Maria Beatriz Burghetto, quien también es corresponsable de la comisión de América Latina del Barreau y contó con la participación de 3 abogados y 1 ingeniero. En esta sección se analizó el efecto del Covid-19 en la realización de contratos.

“Se ha ejercido una presión en el marco normativo de los contratos en todos los lugares de América Latina, en particular respecto de las nociones de fuerza mayor e imprevisión, las cuales se invocan muy pocas veces con éxito”, comentó Burghetto sobre cómo las medidas sanitarias tomadas en países latinoamericanos, como las restricciones en Argentina o la falta de cuarentena en Brasil, tuvieron un efecto en el cumplimiento contractual en la región.

Carmen Domínguez exponiendo. Fuente: Barreau de París

Carmen Domínguez, profesora de derecho civil de la Universidad Católica de Chile y consejera del Colegio de Abogados del mismo país, fue invitada a propósito del Ciclo de derecho civil francés que se llevó a cabo en la entidad en 2021 y que se inauguró a propósito de la Semaine de l’Amérique latine et des Caraïbes del año pasado, con Patricia Cuba-Sichler como primera invitada.

La académica chilena realizó un análisis jurídico del debate que ocurrió en Chile sobre si la interrupción de contratos por la pandemia podía considerarse caso fortuito o fuerza mayor. “La mayor parte de los autores que se han pronunciado han dado por hecho que esos requisitos concurren, sin embargo, no es tan sencillo y se tendría que definir cómo aplican los tribunales los requisitos como la imprevisibilidad o la irresistibilidad, porque en nuestra doctrina se pueden leer como requisitos absolutos o relativos que se determinan dependiendo del contrato”, dijo Domínguez.

Gonzalo Jaspe, General Counsel de la empresa constructora VINCI Construction Grands Projets, relató su experiencia luego de que las construcciones en las que trabajaba su empresa se vieron parcialmente detenidas producto del avance del virus: “Se dieron ciertos litigios no solo entre clientes y la empresa, sino desde proveedores que reclamaban al constructor principal, por lo que el número de conflictos contractuales se incrementó de manera exponencial a raíz de la pandemia, y la actividad contractual en general también se incrementó con la realización de varias discusiones en formato telemático”.

Walter del Águila, consejero del Centro Internacional de Arbitraje de la Cámara de Bélgica y Luxemburgo en el Perú, contó la adaptación que tuvieron que realizar los árbitros peruanos para poder conformar tribunales durante el periodo de pandemia y la respuesta que recibieron por parte de las partes. “Gracias al principio de flexibilidad del arbitraje, se les preguntó a ambas partes si es que se podía efectuar el arbitraje con sesiones virtuales. Me gustó mucho, en los casos en yo estuve, que las partes demandadas no pusieran ninguna oposición para que los arbitrajes pudieran tramitarse digitalmente”, destacó el consejero.

Finalmente, Hamilton Ávila Rojas, ingeniero asesor en transportes públicos de Artelia, destacó las facilidades legislativas que dio Francia tras la detención de proyectos producto de la pandemia: “El Estado dio instrucciones a los clientes para que no castigaran a las empresas, debido a que no nos podíamos desplazar”.

 
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