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martes, 1 de diciembre de 2020

internacional

El lento avance de las leyes de protección de datos en América Latina

Expertos de la región opinan que existe un retraso en la normativa sobre protección de datos personales y —en su mirada— países como Chile, Paraguay y Brasil comparten la ausencia de una institucionalidad autónoma y fuerte que regule la materia.

- 19 noviembre, 2020

El pasado 27 de octubre se realizó un encuentro virtual titulado “Experiencias nacionales de defensa de la protección de datos personales”. El webinar, organizado por el Foro de la Sociedad Civil de la Red Iberoamericana de Protección de Datos (RIPD), buscaba que distintos expertos explicaran y analizaran el avance de la normativa de protección de datos personales en sus respectivos países.

Por Chile participó el abogado Danny Rayman en su calidad de director de la fundación Datos Protegidos; Maricarmen Sequera, directora ejecutiva de TEDIC, analizó la realidad paraguaya y desde Brasil, expuso el director Data Privacy, Rafael Zanatta. Moderó la actividad Eduardo Ferreira de la Asociación por los Derechos Civiles (ADC) de Argentina.

Los expositores coincidieron que las normativas latinoamericanas están recién en fases iniciales de discusión. Asimismo, sugirieron seguir el camino de países como México y la Unión Europea quienes ven la protección de datos como un derecho humano o fundamental incluido en sus respectivas constituciones.

Legislar en la polémica

Danny Rayman

La protección de datos personales en Chile ha estado en boga debido a dos polémicas recientes. Por un lado, el hackeo masivo que tuvo el sitio de Gobierno Digital y que produjo la filtración de la contraseña con la que todos los chilenos pueden realizar trámites con el Estado, denominada “Clave Única”.

En segundo lugar, se discutió el tema porque, con motivo del retiro del 10 por ciento desde el sistema previsional chileno, el ministro de Hacienda solicitó a la subsecretaría del ramo los RUT —número de identificación personal— y nombres de todos quienes habían accedido al retiro. “Sólo es para efectos estadísticos” justificó el secretario de Estado.

Al respecto, el abogado Danny Rayman señaló que la normativa chilena está “en proceso de renovación” ya que la ley existente es de los años 90 y no recoge los principales desafíos de la protección de datos personales.

Sobre lo anterior afirmó que Chile tiene como principal deuda la construcción de una institucionalidad “técnica, autónoma y no ligada a decisiones políticas y que permita fiscalizar y sancionar a cualquier entidad pública o privada”.

Un proceso colaborativo

Maricarmen Sequera

En Paraguay existe una ley general desde el año 2001 que regula la protección de datos, no obstante y según relata la abogada especialista Maricarmen Sequera, también se encuentran en proceso de actualización de la normativa.

Según la directora ejecutiva de la ONG TEDIC, la actual legislación carece de “principios de la protección de datos personales así cómo de la institución que fiscaliza y sanciona”.

Por lo mismo, Sequera cuenta que actualmente su organización logró, en conjunto con otras instituciones de la sociedad civil, crear una mesa de trabajo con el Congreso paraguayo con el objeto de generar un anteproyecto de ley.

“Este fue un proceso colaborativo, donde recibimos más de 100 comentarios de modificación tanto del sector privado como de las instituciones del Estado que invitamos” señala la abogada quien lamenta la falta de capacidad académica para enfrentar una reforma de esta importancia que también incluye la creación de una agencia independiente.

Adaptación tardía

Rafael Zanatta

En el caso brasileño, la legislación sobre datos personales es muy reciente. “Hemos tenido una adaptación tardía” enfatiza Rafael Zanatta quien además evidencia que han tenido problemas con la creación de una autoridad nacional, proceso que culminó recién durante los últimos meses.

Según lo que señala el experto, desde el gobierno han negado sistemáticamente el financiamiento para este institución independiente y además, en la actualidad, se ha complicado por la alta presencia de militares en su orgánica.

“Esta situación es una excepción en los países desarrollados. Sólo China y Rusia tienen estados similares”, señala Zanatta, quien además pone en relieve la importancia de esto para Brasil ya que según un informe de la OCDE, “sin una autoridad independiente en esta materia no podremos ingresar a la organización”, finaliza.

El webinar

Nuevo encuentro virtual

Siguiendo la tónica de discusión la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Valparaíso (PUCV) prepara un nuevo webinar titulado “Protección de Datos Personales de cara a una nueva Constitución”.

El evento, a realizarse el próximo viernes 20 de noviembre, contará con dos mesas de discusión. La primera, la componen el senador Felipe Harboe, la abogada del estudio Carey, Paulina Silva, y el académico de la PUCV Renato Jijena.

En segundo término, expondrán el decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Central Emilio Oñate, el senador Kenneth Pugh y la abogada Macarena Gatica en su calidad de líder del área de protección de datos de Alessandri Abogados.

Podrás acceder a este webinar desde el canal de Youtube de la facultad organizadora.

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