Abogacía de Madrid y Barcelona llaman a modernizar legislación en España

Claudio Soto Coronado
Desde España

Mientras se resuelve el “nudo político” para nombrar nuevas autoridades en el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y el Tribunal Constitucional por parte del Gobierno y la oposición, en España los Colegios de Abogados de Madrid y Barcelona llamaron esta semana a poner en marcha una serie de adecuaciones legislativas con el fin de “hacer frente a las demandas y necesidades de la sociedad”.

Se trata —dicen en los colegios— de una urgente modernización de instituciones y procedimientos jurídicos de largo, mediano y corto alcance, en áreas como la reincidencia delictual, la ocupación ilegal de viviendas, los llamados créditos revolving (Línea de crédito), la cláusula “rebus sic stantibus” (cláusula que se emplea para afirmar que una norma se aplicará mientras se mantengan las condiciones para la circunstancia que se dictó); o la especialización en la jurisdicción de Infancia, Familia y Capacidad a través de la implantación de tribunales de instancia y de oficinas de justicia en los municipios.

José María Alonso

En una actividad conjunta, ambos colegios presentaron un total de 12 propuestas al alero del trabajo que durante meses han realizado sus respectivos centros de investigación jurídica -I+D ICAM e I+DRET- nutriendo a las iniciativas del fondo técnico para que las autoridades políticas las impulsen de manera decidida, ya sea a través de reformas, medidas procesales y/o iniciativas de ley.

José María Alonso, decano en funciones del Colegio de la Abogados de Madrid, recalcó la importancia que tendrán todas y cada una de las propuestas “de cara a mejorar nuestra legislación para servir los intereses de la sociedad civil”, solventando problemas que pasan inadvertidos para la mayor parte de la ciudadanía y que “solo pueden ser denunciados por los profesionales protagonistas y testigos de la aplicación de la normativa”.

Jesús Sánchez

Por su parte, Jesús M. Sánchez, decano del Colegio de la Abogacía de Barcelona afirmó que “es un error intentar aproximarse a estas graves problemáticas sociales desde los apriorismos ideológicos”. Y ha añadido que “solo desde el estudio detallado de los ordenamientos de nuestro entorno y del propio, como llevan a cabo los institutos del ICAM y el ICAB, se pueden plantear reformas eficaces que garanticen la defensa de los derechos de la ciudadanía y el progreso social”.

Las 12 propuestas

1. Medidas procesales, organizativas y sustantivas de acompañamiento a las propuestas legislativas relativas a los delitos de multirreincidencia.

2. Propuesta de Reforma parcial del Código Civil, mediante Decreto-ley, para la regulación, por primera vez, de figuras de especial relevancia y oportunidad en períodos de crisis: cláusula “rebus sic stantibus” y desheredación por causa de maltrato psicológico.

3. Proposición de ley de modificación del artículo 1258 de Código Civil que permitiría a los jueces conceder un plazo para renegociar un contrato, debido a cambios extraordinarios de las circunstancias.

4. Proposición de Ley en materia de ocupación ilegal y multirreincidencia, por la que se modifican el Real Decreto de 14 de septiembre de 1882, por el que se aprueba la ley de enjuiciamiento criminal y la ley orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.

5. Modificación de la ley de bases del régimen local en lo relativo a ocupación ilegal.

6. Propuesta de modificación de la Ley de Propiedad Horizontal para facultar a las comunidades de vecinos para poder actuar ante ocupaciones ilegales.

7. Proposición de ley de reforma de la ley 29/1994, de 24 de noviembre, de arrendamientos urbanos.

8. Proposición de ley para la supresión del índice IRPH Entidades y su sustitución en los contratos afectados por la vigencia de la disposición adicional décimo quinta de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.

9. Adenda a la propuesta de enmiendas al proyecto de Ley de medidas de eficiencia procesal del servicio público de Justicia que formula el ICAB.

10. Propuesta de enmiendas de la Plataforma Familia y Derecho, del ICAM y el ICAB al proyecto de Ley Orgánica de eficiencia organizativa del Servicio público de Justicia, por la que se modifica la ley orgánica 6/1985 del Poder Judicial, para la implantación de los tribunales de instancia y las oficinas de justicia en los municipios (Infancia, Familia y Capacidad).

11. Propuesta sobre la Orden ETD/699/2020 de modificación de la Orden EHA/2899/2011 de transparencia y protección del cliente de servicios bancarios al objeto de establecer el límite máximo del tipo de interés en los créditos revolving.

12. Proposición de ley de modificación de la Ley 1/1996 de asistencia jurídica gratuita como consecuencia de la aplicación de los medios adecuados de solución de conflictos.

Las iniciativas se presentaron en un acto conjunto en la sede del Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM) con la participación del presidente del Consejo Asesor de ambos institutos, Javier Orduña, catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Valencia y ex magistrado de la Sala 1ª del Tribunal Supremo. Además, han intervenido en el acto el decano en funciones del Colegio de la Abogacía de Madrid, José María Alonso; el decano del Colegio de la Abogacía de Barcelona, Jesús M. Sánchez; la decana de la Facultad de Derecho y Empresa de la Universidad Abat Oliba CEU, Mª Jesús Pesqueira; el abogado y diputado en funciones responsable de Secciones del ICAM, Eugenio Ribón; y la Coordinadora del área de Formación del ICAB, Cristina Vallejo.

El detalle de las propuestas en el siguiente documento:

DOSSIER I+D ICAM E I+DRET – PROPUESTAS LEGISLATIVAS OCTUBRE 2022