Nuevos enfoques en la discusión de legitimidad del Indecopi

Javier González

La semana pasada Idealex.Press publicó una nota sobre los cuestionamientos al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), en el marco de la multa que le propinó a 63 empresas por haberse coludido para aumentar los precios del Gas Natural Vehicular (GNV).

En dicha nota se entrevistó a Pierino Stucchi y citamos la columna que hizo Enzo Defilippi para El Comercio, quienes argumentaron que la institución podría no ser imparcial, pues funciona tanto como fiscalizador como decisor.

Para dar más ángulos de análisis a la discusión consultamos a más especialistas. Uno de ellos es Hebert Tassano, abogado independiente y académico de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Fue presidente del Indecopi entre los años 2011 y 2016 y es enfático en su postura: «La institución es imparcial. Tiene amparo legal y los años de funcionamiento lo avalan».

Hebert Tassano

Tassano explica que el establecimiento puede funcionar como fiscalizador de un caso a través de la Secretaría Técnica. También, realiza labores como mediador de las partes a través de la Comisión de la Libre Competencia.

Sin embargo, el ex director dice que la Comisión es la que prima, no la Secretaría. La primera está compuesta por personas que no están trabajando siempre en la institución, no son de planta. «Es complicado que haya una relación entre los dos organismos».

El abogado pone de ejemplo el caso de Arcos Dorados, donde se acusaba al centro comercial peruano Jockey Plaza de restringir la libre competencia por no haber querido arrendarle un local a McDonald’s. En la polémica, ambos organismos de la entidad llegaron a resoluciones distintas, siendo el veredicto final de la Comisión.

Tassano se pregunta por qué ahora se cuestiona a la institución después de 25 años de funcionamiento: «Las críticas provienen de abogados que han perdido algún caso con el establecimiento. Aquí se legitima una estrategia de defensa».

«El Indecopi es una institución que se ha ganado su prestigio a pulso». Así se refiere a la entidad Julio Lozano, abogado académico de la Universidad de Lima y de la Universidad de San Martín de Porres. Según él, entre un 90% a 95% de los casos del establecimiento son confirmados por la máxima instancia judicial de Perú.

Expreso.

Él trabajó durante 5 años como Vocal de la Sala de Defensa de la Competencia y dice que en esos años jamás alguien ha llamado para cambiar el sentido del fallo.

El abogado dice que la gente que critica al organismo estatal tiene intereses particulares. «No encuentro serio ni sustentable criticar al Indecopi, no la puedes tachar de sencilla, corrupto o no tener la personalidad jurídica suficiente como para poder llevar a cabo sus funciones».

El cree que idealmente las funciones de la Comisión y de la Secretaría debieran estar en instituciones separadas, pero no hay sustento para cuestionar la imparcialidad del establecimiento. «Podríamos mejorar nuestro sistema legal, pero por la autonomía que se le dota a la Secretaría, encuentro que es legal y legítimo»

 
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