Perú promulga ley de inteligencia artificial

Perú acaba de promulgar este miércoles la Ley 31.814, que tiene como objetivo principal impulsar el uso de la inteligencia artificial (IA) en beneficio del desarrollo social y económico del país. La norma señala «promover el uso de la inteligencia artificial en el marco del proceso nacional de transformación digital privilegiando a la persona y el respeto de los derechos humanos (…) en un entorno seguro que garantice su uso ético, sostenible, transparente, replicable y responsable».

La norma fue publicada en el boletín del diario El Peruano, Diario Oficial del Perú, y busca fomentar el uso de la IA para contribuir en áreas primordiales, tales como educación, salud, inclusión, economía, justicia y seguridad ciudadana.

La ley señala que son principios para el desarrollo y uso de la inteligencia artificiales: estándares de seguridad basados en riesgos, enfoque de pluralidad de participantes, gobernanza de internet, sociedad digital, desarrollo ético para una inteligencia artificial responsable, y privacidad de la inteligencia artificial.

Fuente: Congreso peruano

Estos principios tiene el fin de delimitar el alcance de la IA tanto a nivel personal como social. También se entregan sus atribuciones y las acciones que se pueden cometer a través de su funcionamiento.

A su vez, señala que la Autoridad Nacional promueve e impulsa el desarrollo de la inteligencia artificial, la formación de profesionales, la creación y el fortalecimiento de la infraestructura digital, el desarrollo de datos, la adopción de lineamientos éticos y un ecosistema de colaboración de inteligencia artificial a nivel nacional e internacional.

Todos estos preceptos son las bases para el funcionamiento de esta ley, la cual establece que la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), a través de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital (SEGDI), asume el rol de “autoridad técnico-normativa” a nivel nacional en esta materia.

Posicionamiento a nivel internacional

Como prueba del progreso están los indicadores internacionales: el Reporte de Gobierno Electrónico de la CEPAL 2022 muestra que el Perú está en el puesto 1 en datos abiertos (de un total de 33 países). Además en el Ranking de Gobierno y Tecnología del Banco Mundial Tecnología 2022, denominado Índice de Madurez GovTech (GTMI), Perú se posiciona en el puesto N° 14 de 198 economías evaluadas, lo cual representa un avance de 29 puestos con relación al estudio de 2020, llegando a ser el segundo más alto de la región.

De acuerdo al Índice de Inteligencia Artificial publicado por Oxford Insights 2022, que clasifica a las economías según el grado de preparación de sus gobiernos para utilizar la IA en los servicios públicos, Perú llega al puesto 63 de 181 países.

Opiniones sobre la realidad digital peruana

Fernando Grados, director de la consultora peruana Dominio Consultores, en entrevista brindada al sitio web ComputerWeekly, lamenta que el avance a nivel del Estado sea tan disparejo, comparando ciertos departamentos estatales con los municipios. “La SEGDI deberá cambiar de estrategia para hacerlo más masivo; de lo contrario, no se habrá logrado mucho”, comenta.

Esta necesidad de masividad se puede encontrar en un primer acercamiento con la ley de inteligencia artificial. El congresista José Cueto Aservi del partido Renovación Popular (RP), autor de la norma aprobada, de acuerdo a la recopilación del medio de comunicación «Caretas», sostuvo que esta ley constituye “el primer paso que abre el camino hacia el desarrollo de un marco normativo para el tratamiento de la inteligencia artificial”.

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